logo
logo

Государство не может принуждать коммерческие банки кре­дитовать пока еще преимущественно низкорентабельный реальный сектор, но может использовать некоторые меры, направлен­ные на повышение кредитной активности коммерческих банков. Так, государство может частично компенсировать плату за кредит либо предоставлять соответствующие кредитные ресурсы коммер­ческим банкам.

В первом случае государство может побуждать банки кредито­вать промышленные предприятия под низкую процентную став­ку, компенсируя банкам разницу между данной процентной став­кой и рыночной ставкой процента. Во втором случае происходит передача бюджетом коммерческому банку специальных ресурсов, предназначенных для инвестиционных кредитов.

В обоих случаях предполагается участие коммерческих банков в финансировании специально утверждаемых государством на­циональных или региональных программ развития. В результате национальная экономика и регионы получают дополнительные источники развития, а банки — дополнительные гарантии госу­дарства и соответствующие доходы.

Какие еще рычаги может задействовать государство для укрепления и развития банковской системы?

Важнейшим регулятором банковской деловой активности мо­жет стать рациональная налоговая политика. Целесообразно введе­ние дифференцированных ставок налогообложения применитель­но к отдельным банкам, вплоть до освобождения от налогообло­жения той части банковской прибыли, которая используется в целях активизации деятельности банка, в частности, расходует­ся на приобретение нового оборудования, направляется на инве­стирование в производство.

Государство может финансировать инновационные программы, предусматривающие развитие банковского дела. Важную роль должно сыграть также проведение государственной антимонополь­ной политики в целях поддержания конкуренции в банковской сфере.

Поскольку рыночная экономика может эффективно функцио­нировать только при условии многообразия форм собственности, а банковская система является неотъемлемым элементом рынка, подчиняющимся его законам, весьма важно, чтобы она также развивалась на основе многообразия равноправных форм собст­венности. Одной из форм проведения данной политики призвано стать разгосударствление собственности на банковский капитал, снижение доли государственной собственности. Важно формиро­вание смешанных форм собственности республик на банковский капитал. Необходимо также активнее привлекать в отечественную экономику иностранные банки, создавать совместные банковские структуры.

В целях укрепления стабильности банковской системы следу­ет поощрять создание на консолидированной основе фондов под­держки как на уровне экономики в целом, так и на региональном уровне. При этом необходимо исключить возникновение монопо­листических тенденций.