Помимо частной инфраструктуры, соответствующей определенному виду рынка, необходимо создание инфраструктуры общего назначения, под которой понимается создание кредитной, банковской, финансовой, денежной систем, способных обеспечить нормальное функционирование рынка. Такая система, сама не являясь продуктом рынка, в то же время обеспечивает его единство, целостность в масштабах всей страны и в связях с другими странами. Функции создания такой системы и ее поддержания Может выполнять только государство.
В чем особенности проявления этих условий в России?
Создание многообразия форм собственности поставило задачу формирования исходной формы любой собственности в рыночной экономике — частной собственности В России нужно было восстанавливать ее право на существование, право каждого человека иметь в собственности любые факторы производства. Данная проблема тесно переплелась с другой, выступающей как путь решения первой, — разгосударствлением экономики. Разгосударствление предполагает сокращение доли государственного сектора в экономике через денационализацию или приватизацию. Россия пошла по пути денационализации: государственные предприятия акционировались. Процесс акционирования показал недостатки, над которыми нужно было работать, чтобы получить максимальный эффект. Не продуман до конца механизм распределения средств, полученных от акционирования. В основном они направляются в государственные фонды на решение социальных задач. Конечно, это важно, особенно в условиях переходной экономики, когда у государства не хватает средств для обеспечения социальной поддержки населения. В то же время нельзя забывать о том, что акционированные предприятия требуют коренной реконструкции. В большинстве случаев они не смогут работать на имеющемся изношенном, морально устаревшем оборудовании, а тем более производить требуемую рынком качественную продукцию. Помощь таким предприятиям необходима. Кроме того, в процесс акционирования предполагалось, что акции будет покупать работающее население. Но у населения в тот момент не было достаточно свободных денег, чтобы купить акции, поэтому их смогли скупить представители того небольшого слоя населения, который сумел, используя служебное положение и государственную собственность, сколотить частный капитал.
К сожалению, имеющиеся в обществе резервы факторов производства не позволяют получить значительный эффект от их использования: имеющаяся на рынке отечественная техника чаще всего техника вчерашнего дня, собственных резервов предприятия не имеют, денег на реконструкцию у большинства из них нет. Сокращение объемов производства и существовавшая в стране скрытая безработица привели к возникновению резервной армии труда. Недостаточно развитая служба занятости, отсутствие настоящих бирж труда, неэффективная система мотивации и стимулирования труда, а главное — недостаточно высокие темпы функционирования экономики не позволяют успешно решать эту проблему.
Рыночная инфраструктура в России только создается. В России существует система розничной торговли, но сеть магазинов явно недостаточна, их структура, количество, специализация и качество обслуживания далеки от идеала. Оптовая торговля находится в стадии становления, ведут ее в основном бывшие подразделения Госснаба, модифицированные в коммерческие фирмы, частично сами производители и небольшие частные фирмы. Торговля ведется прямо с предприятий или баз, оптовые магазины по-прежнему отсутствуют.
Для нормального функционирования рынка необходима система товарных бирж —рынков контрактов на поставку продукции в будущем периоде при относительно небольших объемах реальных продаж. Биржа следит за качеством продаваемых товаров и одновременно с поставщиком несет ответственность за нарушение условий контракта, вырабатывает стандарты на товары, регистрирует торговые марки фирм, допущенные к участию в биржевой торговле. Создаваемые российские биржи занимались в основном оптовой продажей имеющихся в наличии товаров, основные функции не выполняли, поэтому практически все просуществовали недолго.
Система маркетинга в России только создается. Пока существующие фирмы работают не всегда профессионально, квалифицированных специалистов не хватает.
Рынок труда в России практически не имеет своей инфраструктуры. Правда, в ряде городов вывески «Биржа труда» существуют, но, как правило, это бывшие отделы по трудоустройству при городских или районных исполкомах.