Объективная необходимость вмешательства государства в экономику была обусловлена несовершенством рыночного механизма, начиная с рынка свободной конкуренции, сменившейся затем господством монополий. В этих условиях рыночный механизм, имея много достоинств, оказался не в состоянии решать целый ряд социально-экономических проблем и в целом обеспечить экономический рост.
Это потребовало систематического государственного вмешательства в экономические процессы, но границы такого вмешательства в различных экономических системах были неодинаковы.
В условиях, когда преобладала индивидуальная частная собственность и свободная конкуренция, границы вмешательства государства в ход общественного воспроизводства были минимальными и сводились к организации денежного обращения, производству общественных товаров, устранению отрицательных последствий внешних эффектов.
В условиях смешанной экономики, где конкуренция носит несовершенный характер, а главными участниками рынка стали крупные монополии и олигополии, границы государственного регулирования экономических процессов значительно расширились.
Какие функции выполняет государство в рыночной экономике?
Роль государства в рыночной экономике проявляется через его основные функции:
- создание и регулирование правовой основы функционирования экономики;
- водство общественных благ или непосредственно управляет их производством.
Государство обязано также устранять негативные последствия внешних эффектов, или особых дефектов, возникающих в процессе рыночного производства и потребления (загрязнение окружающей среды, автомобильные заторы на дорогах и т.п.).
Значительная часть экономических функций государства в современных условиях связана с потреблением и перераспределением национального дохода.
Без участия государства невозможно представить развитие фундаментальных научных исследований, осуществление глубоких структурных преобразований, требующих крупных инвестиций с длительными сроками окупаемости.
Перечень экономических функций государства включает также проведение внешнеторговой политики, контроль над международной миграцией капиталов и рабочей силы, регулирование валютных курсов, управление платежными балансами. Осуществление этих функций обеспечивает реализацию национальных интересов в мировой экономике, т.е. на международном уровне.
Защита среды обитания человека, контроль за деятельностью всех звеньев инфраструктуры и обеспечение ее развития, проведение региональной политики, политики занятости и пособий по безработице, стимулирование использования научно-технических достижений в производстве — все это стало обязательными функциями государства в современной рыночной экономике.
Какие методы использует государство в процессе регулирования экономики?
Государство для регулирования экономики использует административные и экономические методы.
Административные методы предполагают прямое воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов, которое ограничивает свободу их выбора, сводя ее иногда к нулю. Сфера их действия в рыночной экономике ограничена, они используются в основном в управлении государственными и муниципальными предприятиями, а также в условиях, когда максимальная свобода одних субъектов оборачивается тяжелыми потерями для других субъектов и рыночного хозяйства в целом.
Вместе с тем основными методами государственного регулирования рыночной экономики являются экономические методы, которые не ограничивают, а иногда даже расширяют свободу выбора хозяйствующих субъектов. Экономические методы служат дополнительным стимулом, на который хозяйствующие субъекты могут отреагировать или оставить без внимания, сохранив за собой право на принятие свободного рыночного решения.