В промышленности Калининградской области, так же как и в промышленности России, проявляется отчетливое разделение на два важнейших сектора. Первый - более устойчивый, работающей на внешний рынок (экспорт) и обеспечивающий потребности различных предприятий в сырье, энергоресурсах. Сектор включает топливно-энергетический комплекс (электроэнергетика, нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая, газовая, промышленность). Сюда же можно отнести и металлургию (черную и цветную), химическую, нефтехимическую, лесную, целлюлозно-бумажную промышленность. Спад производства характеризуется здесь значительно меньшими темпами, чем в среднем по промышленности. В Калининградской области указанный сектор, кроме целлюлозно-бумажной промышленности, занимает всего треть в общей структуре промышленности, в то время как по Российской Федерации - свыше 60%.
Второй сектор производства - машиностроение и металлообработка, легкая и пищевая промышленность. Этот сектор обслуживает внутренний рынок в условиях сокращения спроса.
Указанные различия в структуре промышленности, а также ряд других обстоятельств, по нашему мнению, во многом объясняют разные темпы спада объемов производства в Российской Федерации и в регионе. Кроме того, на глубину спада оказывают влияние и сугубо региональные проблемы, связанные с неотрегулированностью взаимоотношений с прилегающими государствами; недостаточностью собственных топливно-энергетических ресурсов; значительной удаленностью от регионов, поставляющих сырье и материалы; насыщенностью рынка области импортными товарами; нерациональной структурой промышленности; низкой конкурентоспособностью продукции и рядом других проблем. По этим причинам объемы промышленного производства в 1996 году составили всего 31,4% к уровню объемов 1990 года, то есть сократились более чем в три раза.
Наибольший спад допущен в машиностроении и легкой промышленности. Машиностроительный комплекс, обслуживающий инвестиционный процесс (выпуск станков, оборудования и машин) в условиях высокой инфляционной экономики, снижения инвестиционной деятельности, естественно, характеризуется более глубоким спадом объемов производства. Аналогичное положение складывается и в промышленности строительных материалов. Предприятия легкой промышленности не выдерживают конкуренции со стороны иностранных товаропроизводителей, что также обусловливает значительные темпы сокращения выпуска продукции.
Кроме того, реальными становятся проблемы конкуренции, снижения издержек производства, повышения качества продукции. До сих пор большинство предприятий не смогло снизить издержки производства и «вписаться» в товарные рынки государства и региона. Об этом также свидетельствует структура балансовой прибыли, средние розничные цены на основные товары (в сравнении с регионами Российской Федерации), а также структура затрат на промышленную продукцию. В 1996 году происходило накапливание остатков готовой промышленной продукции, что свидетельствует о медленной адаптации производителей к требованиям рынка, незнании величины платежеспособного спроса.
Успех конкретного предприятия, при прочих равных условиях (состояние основных производственных фондов, принадлежность к определенной отрасли, объемы дотаций и льгот, территориальное расположение), во многом определяется сложившейся мотивацией, а также уровнем квалификации руководящих кадров. Подтверждением этому служат примеры успешной работы отдельных предприятий в машиностроении и металлообработке, на транспорте и в строительстве.