Неоклассическая теория видит причины длительной, устойчивой безработицы в действии внерыночных факторов, препятствующих механизму рыночной самонастройки, прежде всего, снижающих гибкость реальной ставки заработной платы.
По Дж. М. Кейнсу, спрос на труд определяется не ценой труда, а эффективным спросом на блага. Последний представляет собой объем совокупного спроса, соответствующий уровню занятости, при котором предприниматель может максимизировать прибыль. При сокращении эффективного спроса происходит количественная адаптация к изменяющимся условиям: работодатели снижают объем производства и занятость, домохозяйства сокращают потребление.
Кейнс пришел к выводу, что главный фактор, определяющий вынужденную безработицу — недостаток совокупных расходов в экономике, обусловливающий снижение эффективного спроса на блага.
Как трактуют причины безработицы современные теории занятости?
Теория «неоклассического синтеза» представляет собой синтез классических и кейнсианских идей. Она исходит из того, что на микроуровне каждый экономический субъект принимает рациональные решения, и рынок эффективен. Однако на макроуровне совокупность противоположных решений субъектов микроуровня может обусловить неоптимальное функционирование национальной экономики. Соответственно, в условиях экономического спада автоматически возврат к полной занятости не может быть достигнут. Однако после того, как это будет обеспечено мерами государственного регулирования, постулаты классической модели вновь вступают в силу.
Иначе говоря, неоклассический синтез утверждает верность кейнсианской модели в краткосрочном периоде и классической — в долгосрочном.
Монетаристы рассматривают безработицу как следствие деформации, негибкости и неоднородности рынка труда. Он состоит из многих «специализированных» рынков — региональных, отраслевых, профессиональных. Равновесие сразу на всех этих рынках невозможно. Рабочая сила не может мгновенно перетекать из трудоизбыточных отраслей и регионов в трудонедостаточные, из одной профессиональной группы в другие. Негибкости, инерционности рынка труда способствуют профсоюзы, препятствующие падению ставки заработной платы на трудоизбыточных рынках и, соответственно, перетеканию рабочей силы на рынки с избыточным спросом на нее.
Неизбежно ли наличие безработицы в рыночной экономике? Что такое естественный уровень безработицы и полная занятость?
В рыночной экономике невозможно участие в трудовой деятельности всего трудоспособного населения, так как для нормального функционирования рыночного механизма необходимо наличие резервов, в том числе и рабочей силы. Этим резервом является безработица. Концепцию естественного уровня (нормы) безработицы обосновал М. Фридмен. Она представляет собой устойчивый на протяжении длительного периода уровень фрикционной и структурной безработицы при отсутствии циклической, т.е. такое равновесное состояние рынка труда, когда количество ищущих работу совпадает с количеством вакансий. Другими словами, имеет место ситуация полной занятости, под которой понимается не 100-процентная занятость, а се уровень при естественной норме безработицы.
Естественный уровень безработицы соответствует потенциальному ВНП — максимально возможному реальному объему валового национального продукта в условиях полной занятости всех пригодных для производства ресурсов, в том числе ресурса труда.
С развитием экономики естественный уровень безработицы имеет тенденцию к повышению. Это вызывается внедрением трудосберегающих и «безлюдных» технологий, повышением социальных гарантий в части заработной платы, развитием страхования по безработице, увеличением размеров и сроков выплаты пособий, что подрывает стимулы к поиску работы и т.п