Интеграция — это проникновение отдельных элементов экономики одних стран в экономику других стран и объединение на этой основе национальных хозяйств в единую интернациональную экономическую систему.
Какими двумя основными путями развиваются интеграционные процессы в Западной Европе?
Наиболее совершенным примером интеграционного процесса является создание Европейского союза (ЕС). Европейский союз — интеграционное объединение, включающее в настоящий момент 15 западноевропейских государств (Австрия, Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Италия, Испания, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция, ФРГ, Финляндия, Швеция). Численность населения всех стран ЕС превышает 350 млн человек, на Евросоюз приходится четверть всей мировой торговли.
Интеграционные процессы, сформировавшие современный облик ЕС, развиваются в двух основных направлениях:
1) экстенсивном — расширение интеграции за счет присоединения новых государств-членов к Европейскому союзу;
2) интенсивном — углубление интеграции за счет перехода от более простых форм сотрудничества к более сложным.
Чем отличается процесс интеграции в Западной Европе от других интеграционных союзов?
- Поэтапным развитием: от создания зоны свободной торговли через таможенный союз, единый внутренний рынок к экономическому и валютному союзу.
- Созданием уникальных наднациональных институтов: Европейского совета, Совета министров ЕС, Комиссии ЕС, Европейского парламента, Европейского суда.
3. Проведением на наднациональном уровне финансовой, структурной и научно-технической политики.
В чем состоит сущность каждого из пяти этапов развития ЕС?
Первый этап (1957 — 1971) — создание зоны свободной торговли путем проведения политики «таможенного союза», когда были устранены таможенные пошлины в рамках ЕС, установлен общий для шести европейских стран внешний тариф для третьих стран, уничтожены количественные ограничения во взаимной торговле и другие меры нетарифного регулирования на территории шести государств.
Второй этап (1972 — 1978) — кризис ЕС, который был вызван мировым экономическим кризисом 1974 — 1975 гг. Рост экономических трудностей ослабил интеграционные процессы, когда в торговле между странами ЕС были возрождены количественные ограничения на ввоз товаров, чаще стали применяться демпинговые цены и т.д.
Третий этап (1979 — 1985) — создание Европейской валютной системы (ЕВС), когда страны со слабой валютой получили государственную поддержку от стран с сильной валютой в виде совместных валютных интервенций и краткосрочных кредитов, направленных на поддержание устойчивости взаимных обменных курсов европейских валют.
Четвертый этап (1986 — 1992) — создание единого европейского внутреннего рынка, отличающегося от общего рынка 60-х гг. свободой движения не только товаров, но и услуг, капиталов, рабочей силы.
Пятый этап (1993 — 2002) — переход от единого внутреннего рынка к экономическому и валютному союзу (ЭВС), предполагающего унификацию социально-экономической, денежно-кредитной и финансовой политики на базе единой европейской валюты — евро. На данном этапе в ЕС вступили Австрия, Финляндия и Швеция.
Каковы особенности системы управления интеграционными процессами ЕС?
Коммунитарная система управления ЕС представляет собой уникальный синтез межправительственного и наднационального регулирования. Отличительные ее черты:
- полномочия институтов ЕС гораздо шире, чем права обычных межправительственных органов;
- права институтов ЕС, уже государственных, так как институты ЕС не могут требовать непосредственного подчинения от национальных правительств и парламентов;
- существует особое разделение функций между законодательными и исполнительными органами ЕС, когда законодательные органы могут выполнять исполнительные функции, и наоборот.