Общественными благами, которыми пользуется все население страны, страну обеспечивает государство. Оно принимает решие об их производстве на основе выявления предпочтений граан. Это происходит, как правило, путем голосования, и решение принимается простым большинством голосом. Результаты голосания будут зависеть от величины получаемой полезности и иержек, которые чаще всего приобретают форму налогов с граждан. В таком случае, как правило, получают усредненный резулат, и это не означает, что достигается эффективное потребление этих благ.

Фактически принятое решение отражает лишь желаые суммы расходов на благо, но ничего не говорит о достигном эффекте потребления. Кроме того, на результаты голосовия могут повлиять факторы, не связанные с данной проблемой. Нередко неэффективные решения принимаются в результате лоизма, т.е. формирования групп по интересам и отстаивания этих интересов при принятии общественного решения. В подобном случае выигрывает меньшинство. Вероятность принятия таких рений возрастает при договоренности различных групп о взаиой поддержке (логроллинге). Таким образом, государственная деятельность по принятию экономических решений не является гантией эффективности использования ресурсов.