При подготовке этой темы рекомендуется отдельно рассмотреть основные направления внешней политики в 1920-е и 1930-е гг., выделяя в рамках каждого периода отдельные этапы. В заключение необходимо проследить, как менялись в эти два десятилетия ориентиры советской внешней политики, в том числе идеологические.
Внешняя политика в 1920-е гг. В этом периоде можно выделить три этапа.
1) 1918—1921 гг. главная цель — подготовка мировой революции, РСФСР рассматривалась как ее форпост (вспомните концепцию «перманентной революции» Л. Д. Троцкого). Для решения этой задачи в 1919 г. был создан Коминтерн. Но после неудачного похода 1920 г. Красной Армии в Польшу и спада революционного движения в Европе происходит смена ориентиров во внешней политике.
2) 1921 —1927 гг.: взят курс на установление мирных отношений со странами Запада. Цель — получение дипломатического признания с их стороны (этому препятствовала проблема царских долгов). Одновременно предпринимаются усилия по нормализации отношений с сопредельными государствами:
• февраль 1921 г. — договоры с Персией (Ираном) и Афганистаном;
• март 1921 г. — договор о дружбе и братстве с Турцией, торговое соглашение с Англией;
• ноябрь 1921 г. — договор о дружбе с Монголией;
• март—апрель 1922г. — участие Советской России в Генуэзской мирной конференции; глава делегации — Г. В. Чичерин. Выдвижение «нулевого варианта»: Советская Россия не выплачивает царские долги, страны Запада не возмещают ей ущерб от интервенции;
• апрель 1922 г. — Рапалльский договор с Германией о восстановлении дипломатических отношений, взаимном отказе от претензий и торгово-экономических связях. Означал прорыв дипломатической изоляции;
• 1924—1925 гг. — «полоса признания»: дипломатическое признание СССР со стороны всех крупнейших стран, кроме США (признали СССР только в 1933 г.);
• 1924 г. — договор с Китаем.
Итоги: этот этап можно считать большим успехом советской дипломатии.
3) 1927—1929 гг.: ухудшение отношений со странами Запада, рост военной и политической напряженности. В 1927 г. произошел конфликт с Англией, которая разорвала дипломатические отношения с СССР, обвинив его во вмешательстве в свои внутренние дела. Причины: оказание СССР финансовой и материальной помощи бастующим английским горнякам, убийство советского дипломата П. Л. Войкова в Польше, резкий рост антисоветской пропаганды, призывы к военному разгрому СССР.
Итоги: обострение отношений со странами Запада оказало значительное влияние на внутреннюю политику СССР — изменение сроков проведения индустриализации и т. д.
Внешняя политика СССР в 1930-е гг. В этом периоде можно выделить два этапа.
1) 1930—1938 гг.: попытка нового сближения с демократическими странами Запада и курс на создание системы коллективной безопасности для противодействия агрессивным планам Германии (в 1933 г. там к власти пришел А. Гитлер) и ее союзников. Инициатор этого курса — наркоминдел М. М. Литвинов:
• 1934 г. — вступление СССР в Лигу Наций. СССР выступил с инициативой по разработке конвенции об определении страны-агрессора. Она не была принята, но авторитет СССР в мире резко возрос;